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山阳区九届人大五次会议举行

[作者: 2016-02-23]
    适应新常态,抢抓新机遇,开创新局面。2月16日至18日,山阳区举行第九届人民代表大会第五次会议。
    会议听取、审议并通过了《山阳区人民政府工作报告》《山阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》《山阳区人大常委会工作报告》《山阳区人民法院工作报告》《山阳区人民检察院工作报告》,审查并批准了《山阳区2015年国民经济与社会发展计划执行情况和2016年计划(草案)的决议》和《山阳区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案)的决议》。
    山阳区委副书记、区长郜方正向大会作政府工作报告。报告指出,2015年是“十二五”规划的收官之年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大常委会、区政协的监督支持下,该区狠抓项目建设、招商引资、“三区”建设、民生事业和作风转变,较好地完成了区九届人大四次会议确定的各项目标任务。预计地区生产总值完成85亿元,同比增长8%;固定资产投资完成104.13亿元,同比增长17%;一般公共预算收入完成5.24亿元,同比增长7.4%;规模以上工业增加值完成2.3亿元,同比增长12%;社会消费品零售总额完成85.95亿元,同比增长11.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到27160元、13260元,同比增长均为9%。
    报告认为,2015年工作目标的实现,标志着该区“十二五”主要任务圆满完成。过去的五年,是该区综合实力再上台阶的五年,是城乡环境明显改观的五年,是人民生活持续改善的五年。五年来,该区收获了丰硕的发展成果,也积累了宝贵的经验,即必须坚持敢于担当。面对新形势,只有顶得上来、拼得上去,才能抢占先机、率先发展。必须坚持大上项目。面对新常态,只有狠抓项目、夯实基础,才能稳增长、调结构、惠民生。必须坚持转型升级。面对新任务,只有转变方式、优化结构,才能提高质量、提升效益。必须坚持群众至上。面对新期待,只有尊重民意、维护民利,才能取信于民、赢得支持。必须坚持狠抓落实。面对新要求,只有披荆斩棘、真抓实干,才能排难求进、走在前列。
    报告明确了该区今后五年的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,一般公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长12%,进出口总值增长5%,城镇居民人均可支配收入增长9%左右,农村居民人均可支配收入增长9%左右,节能减排、环保等完成市定任务。
    报告强调,2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,要重点做好六方面工作。一要突出抓好项目建设,持续增强发展动能。要建立动态性的项目储备库,形成在建一批、开工一批、储备一批、谋划一批的项目建设良性循环机制;积极引进有影响力的大型商业项目,以怀庆府电商基地为依托,促进电子商务快速发展;力争焦作市云台山医药有限公司新三板挂牌;支持区农村信用联社改制农商行;支持传统企业改造升级。二要着力加强“三区”建设,努力实现转型发展。产业集聚区要按照“三产带二产”的发展思路,优化空间布局;文化旅游园区与产业集聚区同步规划,推动北部复合发展板块协调联动发展;特色商业区要充分利用省、市相关政策,加快建设步伐,实现新城区现代服务业发展板块建设的突破。三要大力实施开放招商,不断增强发展活力。要积极推进定向招商、以商招商、零地招商;要优化发展环境,切实帮助企业解决实际困难。四要积极完善城市功能,努力实现城乡协调发展。落实“一个尊重、五个统筹”的新要求,进一步完善配套设施、提升管理水平、强化公共服务,增强城区的吸纳力和承载力,实现城乡协调发展。五要强力推进生态建设,努力实现环境改善。要坚持源头严防、过程严管、后果严惩,以最严措施保护生态环境,大力推进绿色发展。六要进一步保障和改善民生,努力实现社会大局和谐稳定。要集中财力实施一批事关群众切身利益的民生工程,保证基本民生支出,守住民生底线。要加快养老服务业发展,引导社会力量投资兴办养老机构,探索社区养老与居家养老新的服务模式。强力实施教育名区战略,更加合理配置资源,促进山阳教育全面优质均衡发展。强化基层医疗服务,加强食品药品监管,切实保障人民群众身体健康。完善计划生育服务管理,落实全面两孩政策。加强基层综合性文化服务中心建设,实施一批文化惠民工程。加快平安山阳建设,依法惩治违法犯罪活动,确保全区安全生产形势持续稳定。坚持依法治理,找准信访稳定工作矛盾点、隐患点、薄弱点、拖累点,采取有力措施解决突出问题,预防和处置系统性风险,保持社会大局和谐稳定。
    会议选举刘希有、葛根会为区九届人大常委会委员。
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